乌兰浩特| 陆丰| 海淀| 卢龙| 辰溪| 台北县| 秦皇岛| 普安| 慈利| 平舆| 屏东| 资溪| 岳池| 宜都| 安龙| 靖安| 内江| 淮南| 户县| 滦南| 安县| 镶黄旗| 金山屯| 和县| 中牟| 井冈山| 常州| 翁牛特旗| 孟州| 富平| 新野| 沂水| 安塞| 金寨| 开化| 临沭| 田阳| 察哈尔右翼中旗| 昂昂溪| 灯塔| 新民| 九江市| 沐川| 南雄| 鄂托克前旗| 五莲| 华县| 畹町| 日土| 彬县| 射阳| 桦甸| 临澧| 长沙| 东安| 费县| 大渡口| 青州| 沙湾| 汝州| 石楼| 洛浦| 高阳| 福贡| 滴道| 猇亭| 牟定| 达坂城| 当涂| 乡宁| 乐东| 八宿| 邻水| 呼图壁| 厦门| 邯郸| 曲水| 察哈尔右翼后旗| 东阳| 唐县| 阿拉善左旗| 望谟| 昌黎| 安化| 武鸣| 沁源| 潘集| 吉隆| 双柏| 丽水| 珠海| 洮南| 嘉义县| 合肥| 张家口| 永城| 芦山| 宜昌| 湖口| 西乡| 吉隆| 浦东新区| 茌平| 德保| 滨州| 峨眉山| 罗山| 上饶县| 安宁| 泌阳| 札达| 祁门| 辽源| 上饶市| 南华| 扎鲁特旗| 天池| 岚山| 开原| 乌恰| 大通| 君山| 青浦| 安国| 灵璧| 尉犁| 城阳| 黄梅| 辽阳县| 繁峙| 长安| 漳州| 无棣| 泰顺| 六安| 红河| 峨山| 岳西| 平舆| 金川| 阿拉尔| 永福| 湖南| 临泉| 兴化| 丹寨| 明光| 修武| 沧州| 金山屯| 通道| 德昌| 哈密| 通化县| 泾阳| 衡阳县| 宁乡| 临颍| 克拉玛依| 凌源| 广东| 襄垣| 开县| 根河| 汕尾| 大名| 乳山| 鄂州| 嫩江| 雁山| 杭锦后旗| 宣恩| 都兰| 开阳| 淇县| 新余| 宝山| 博山| 定西| 贡山| 汉阳| 肥城| 德格| 招远| 黔江| 淳安| 上虞| 光泽| 姚安| 渑池| 巴彦| 平昌| 百色| 峰峰矿| 武安| 八宿| 济阳| 松桃| 拜城| 恩施| 丁青| 阜南| 金乡| 垦利| 宁安| 来宾| 资兴| 凤台| 西沙岛| 汤旺河| 宁夏| 吉县| 新巴尔虎左旗| 永川| 林州| 蚌埠| 那坡| 宜都| 抚松| 龙泉| 舞钢| 常山| 防城港| 李沧| 庆元| 泉州| 清水| 洛隆| 科尔沁左翼中旗| 辛集| 景德镇| 湟源| 成县| 焉耆| 平顺| 景东| 阳泉| 济南| 信阳| 壶关| 渑池| 武功| 东乡| 连云港| 五莲| 薛城| 云安| 仪陇| 灞桥| 金湖| 灵丘| 和龙| 合作| 临澧| 江永| 恩平| 文安| 泗县| 友谊| 滴道| 宿豫| 赣州| 丰顺|

欧盟发表联合声明 寻求美国钢铝关税"永久豁免"

2019-09-17 10:16 来源:39健康网

  欧盟发表联合声明 寻求美国钢铝关税"永久豁免"

  信任是产教深度融合的一个必备条件,在减少谈判时间和契约成本、推动知识和信息交换等方面发挥着重要作用。关于何时把关,强调前移审核关口,做到动议即审,该核早核。

其特点有三:一是所引原始文献资料异常丰富,超过所有同类书籍,所引当事人的记录和回忆,也经细致甄别;二是始终把毛泽东的活动放在中国革命和建设历史进程的大背景中来叙述和分析;三是突出了毛泽东在重大历史关头的决策过程,即不仅写他做了什么,还写他为什么这样做和怎样做的。这个内需规模将为7%左右的经济增长速度提供重要支撑。

  二是争取垄断行业改革有重大突破,基本打破行政性垄断,为社会资本创造更大的市场空间。  形成国有企业改革的新动力。

  纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。到2015年,中国主要依靠自己的力量,使改革开放初期存在的7亿多贫困人口中的6亿多人摆脱了贫困,成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家。

  二是强调日常了解和分析研判。

  第三,从管理效果角度看,直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理。

    批评最忌的是“甜味”。正如沈鹏先生的评价:“一是草书规范。

  可以说,对领导干部的(责编:万鹏、谢磊)

  一是必须真管真治。”可以说,这种自信归根结底是中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

    第三,以二次开放推动促进中日韩自由贸易进程。

  由于经验和认识的局限,很多人起初以为现代化就是西方化。

  在建设时期,大庆精神、铁人精神主要是艰苦创业,雷锋精神主要是树立起了共产主义理想人格典范。正因为重视和坚持从思想上建设党,我们党才始终保持思想先进、步调统一,才有了攻无不克、战无不胜的强大精神力量。

  

  欧盟发表联合声明 寻求美国钢铝关税"永久豁免"

 
责编:

三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”

2019-09-17 05:45
来源: 21世纪经济报道
编辑:东方财富网

东方财富APP

  • 方便,快捷
  • 手机查看财经快讯
  • 专业,丰富
  • 一手掌握市场脉搏

手机上阅读文章

  • 提示:
  • 微信扫一扫
  • 分享到您的
  • 朋友圈
摘要
【三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”】“以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。(21世纪经济报道)
  讲奉献、有作为是关键。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  三甲医院编制总量管理、改革国有企业办医疗机构、支持社会办医、完善短缺药供应保障和仿制药管理……

  5月5日,国务院办公厅发布共计70条内容的《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》(下称“70条”)。

  除了按照中央深改组第三十四次会议要求,为解决药品短缺等“老大难”问题出台政策明确了最后期限。“70条”仍围绕医改最核心的公立医院改革、分级诊疗等内容展开,但不同以往的是,作为今年的重点任务,“70条”开出编制和薪酬改革等“猛药”。

  公立医院改革下“猛药”

  人事薪酬和编制是公立医院改革的两大难。而从部分城市三甲医院率先开始的公立医院编制改革试点将于今年10月落锤。

  “70条”明确将由中央编办作为牵头部门,于10月底前完成三甲医院编制改革实行人员总量管理试点的意见。

  编制总量管理改革的开启意味着公立医院将有更大的用人自主权。因为总量管理要求政府不再安排公立医院用编进人计划,而是由公立医院在人员控制总量内自主制定、执行新进人员计划。

  一些医生用“实名编制”和“非实名编制”道出改革的实质,后者意味着编制在单位不在个人,个人在人社部门备案,不再由编办登记,理论上二者享受同等待遇。但也有医生告诉记者,二者在职称、考评、调动、晋升上还有差别。

  实行人员总量控制以前,职工拿不到编制就意味着医院留不住人。实行人员总量管理的编制改革,意味着医院将更有能力稳定职工。但从三甲医院开始的编制改革对理想状态下的医生自由流动影响几何,目前尚不得知。

  “还没有解绑编制就先改了薪酬,让编制附着了更多利益,这可能使未来的改革更加困难。”国家卫计委医院管理研究所一位专家曾向记者表达担忧。

  但从“70条”的任务布置来看,对薪酬改革的推进表述为“开展公立医院薪酬制度改革试点工作”、“着手制订适应医疗行业特点的人事薪酬制度相关指导性文件”。相较尚无明确时间节点的薪酬改革,10月落地的编制改革试点似更快一步。

  除了人事薪酬和编制,“70条”明确将由国家卫计委在6月底前制定建立现代医院管理制度的指导意见。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  为了呼应建立现代医院管理制度的要求,“70条”还明确国家卫计委在9月底前制定加强医疗卫生行业综合监管的指导意见。

  “公立医院管理体制的改革,是政府从直接干预公立医院内部事务到超脱出来。如果卫生主管部门不再直接干预,就意味着它要加强全行业的综合管理。”蔡江南认为,综合监管指导意见的落地也将利于公立医院改革的推进。

  医联体助推分级诊疗

  作为“70条”的第一条内容,《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》已于4月26日发布。

  医联体的核心目标是通过资源和病人的双下沉,提升基层服务能力,解决患者跨区域就诊、向大医院集中的问题。

  据国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜介绍,截至2016年底,全国共有205个地级以上城市(占地级以上城市总数的60.8%)开展医联体试点。

  除了要求出台指导意见,“70条”明确“三级公立医院全部参与医联体,探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,推动医疗联合体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体”。

  蔡江南告诉21世纪经济报道,医联体实质分为“实体联合”和“虚体联合”两种,前者是将经济利益捆绑在一起,后者是通过信息化等手段做形式上的联合。目前医改政策更偏重前者。

  蔡江南认为,推动分级诊疗的关键还是提高基层医生的诊疗水平和基层用药、检查的能力。

  值得注意的是,异于医改依赖公立基层医疗卫生机构能力提升的思路,5月3日召开的国务院常务会议提出鼓励社会力量举办全科诊所。

  蔡江南认为,通过在社会力量在外部创造竞争压力,或可改变基层医疗服务的供给格局。但社会力量举办全科诊所的前提是医生的自由流动。

  “全科诊所能成为医保定点医疗机构当然更好,但不是最重要的。还需要公立医院取消编制,减少医生灰色收入,推动医生流动,开放医生诊所。唯其如此才能促进竞争,迫使公立社区医疗改善服务。”蔡江南说。

(原标题:三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”)

(责任编辑:DF327)

  • 名称
  • 最新价
  • 涨跌幅
  • 换手率
  • 资金流入
请下载东方财富产品,查看实时行情和更多数据
点击排行
郑重声明:东方财富网发布此信息目的在于传播更多信息,与本网站立场无关。东方财富网不保证该信息(包括但不限于文字、数据及图表)全部或者部分内容的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等。相关信息并未经过本网站证实,不对您构成任何投资建议,据此操作,风险自担。
东方财富

扫一扫下载APP
天天基金

扫一扫下载APP
信息网络传播视听节目许可证:0908328号 经营证券期货业务许可证编号:913101046312860336 违法和不良信息举报:021-54509984 举报邮箱:jubao@eastmoney.com
沪ICP证:沪B2-20070217 网站备案号:沪ICP备05006054号-11 沪公网安备 31010402000120号 版权所有:东方财富网 意见与建议:021-54509966/021-24099099
前军张村村委会 阳谷 广东 龙灯乡 塔畈乡
云景水榭 店上村委会 江苏吴中区木渎镇 三都寺 小店路口